В канун Дня сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, который в Российской Федерации отмечают 27 июля, корреспондент «КГ» расспросил директора МФЦ города-курорта Кисловодска Сергея Георгиевича Финенко об успехах и проблемах учреждения, во главе которого он стоит уже 10 лет.
– Сергей Георгиевич, когда и с какой целью стали создавать МФЦ в нашей стране?
– С.Ф. 27 июля 2010 года Правительство Российской Федерации издало Федеральный закон № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Его основной целью было снижение административных барьеров, упрощение взаимодействия граждан с чиновниками, облегчение получения ими государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с этим законом в стране начали создавать сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам. Многофункциональные центры избавляют наших жителей от необходимости хождения по инстанциям для подачи заявлений и получения услуг. Мы работаем по принципу «одного окна», когда при однократном посещении можно подать заявления на получение многих услуг, предоставление которых передано в МФЦ в соответствии с заключёнными соглашениями с органами исполнительной власти, местного самоуправления и уполномоченного МФЦ.
– Насколько широка сеть МФЦ в Российской Федерации? Когда и как офис «Мои документы» появился в Кисловодске?
– С.Ф. Офисы МФЦ («Мои документы») есть практически во всех муниципальных образованиях. И не только в городах, но и во многих малых населённых пунктах, где созданы территориально обособленные подразделения центральных офисов. Сеть МФЦ постоянно расширяется и развивается.
МФЦ города-курорта Кисловодска через несколько месяцев исполнится 15 лет. 25 января 2012 года наш Центр открыл двери для первых посетителей. Вместе с МФЦ города Ставрополя мы были первыми в Ставропольском крае. Тогда, по решению главы города-курорта Кисловодска Натальи Борисовны Луценко, было переоборудовано здание бывшего кинотеатра «Октябрь» под офис центра «Мои документы» в нашем городе.
Во время открытия МФЦ Кисловодска не было особенных требований к его созданию. В 2013 году вышло постановление Правительства РФ № 1376, в котором чётко прописаны все требования к созданию и работе многофункциональных центров. К сожалению, по некоторым параметрам кисловодский офис уже не соответствует их требованиям. В частности, площадь ожидания и приёма посетителей должна быть гораздо больше. Перед зданием МФЦ необходима парковка для машин посетителей, которую нам создать не представляется возможным из-за предельной загруженности Октябрьской площади. Есть ещё ряд обязательных требований. Это, кстати, не даёт нам возможности принимать участие в краевом конкурсе «Лучший МФЦ Ставропольского края», хотя по основным показателям и качеству приёма мы вполне могли бы бороться за звание лучшего в крае.
– Изменились ли за полтора десятка лет объём и специфика работы кисловодского офиса «Мои документы»?
– С.Ф. При открытии МФЦ города-курорта Кисловодска в нём было создано лишь восемь окон приёма и оказывалось всего порядка двух десятков услуг. На сегодняшний день у нас создано 30 окон приёма и оказывается около 300 государственных и муниципальных услуг. И это количество непрерывно растёт.
У нас сложились добрые деловые отношения со всеми органами власти, услуги которых предоставляются через МФЦ: с Отделом по вопросам миграции, ГИБДД, Социальным фондом России, Росреестром, со всеми структурными подразделениями администрации города.
При поддержке нашего учредителя — администрации города-курорта — у нас хорошо укомплектована техническая составляющая учреждения. Это и современное оборудование, и необходимое программное обеспечение. Кисловодский офис «Мои документы» в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации работает полностью на российском программном обеспечении.
Для удобства наших заявителей в офисе установлен бесплатный Wi-Fi для доступа к интернету при получении услуг.
МФЦ — это единственный в городе центр обслуживания, где можно создать подтверждённую запись для получения Госуслуг, получить квалифицированную подпись «Госключ». Нередко случается, что наши граждане, не разобравшись в ситуации, допускают мошенников к своим Госуслугам. В случае таких обращений мы максимально готовы помочь нашим гражданам. Но мы не всесильны. Людям ни при каких условиях нельзя сообщать неизвестным никакие персональные данные и приходящие на телефон коды.
Сегодня многие услуги переведены в электронный вид, и получить их можно, не выходя из дома, через портал «Госуслуги» без посещения МФЦ и органов власти.
Сегодня к нам регулярно обращаются участники СВО, обслуживание которых мы производим в приоритетном порядке.
На российской платформе МАКС созданы чат-боты всех МФЦ городов и муниципальных округов Ставропольского края, в том числе и Кисловодска. Очень удобный сервис. На каждом окне приёма в нашем офисе «Мои документы» вывешен QR-код, по которому можно зарегистрироваться в чат-боте МФЦ Кисловодска. Там каждый человек может самостоятельно предварительно записаться на приём на любой день и на любое удобное ему время, а также следить за статусом своих дел: исполнены ли они или ещё находятся в работе.
– Техника техникой, но ведь самое главное — люди, которые ей управляют. Пожалуйста, расскажите о коллективе кисловодского офиса «Мои документы».
– С.Ф. Коллектив у нас очень молодой и многонациональный. Помимо кисловодчан, в МФЦ трудятся сотрудники родом из Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Мы регулярно проводим обучающие мероприятия, призванные максимально поднять профессиональный уровень наших специалистов.
При приёме на работу сотрудников на собеседовании им внушается обязательное правило: «Когда у твоего окна приёма садится заявитель, пусть даже очень специфический, постарайся относиться к нему так, будто напротив тебя сидит твоя мама, бабушка или твой брат». И наши сотрудницы стараются поддерживать такой настрой. Очень бы хотелось такого отношения к сотрудникам и со стороны наших уважаемых заявителей.
У каждого специалиста приёма заявители вправе получить сервис по всем направлениям оказания услуг. Это сложно, но сотрудники нашего МФЦ справляются. И весьма успешно. Существует норматив приёма заявителей, в соответствии с которым каждый специалист должен принимать не менее 16 дел в день. То есть в среднем два дела в час. А у нас есть сотрудники, которые принимают по четыре-пять дел в час.
Мы в Кисловодске одни из первых пошли по пути целевого обучения специалистов. И сегодня трое наших «целевиков» обучаются в СКФУ и успешно закончили первый курс. Со временем они вольются в наши ряды.
У нас замечательный коллектив единомышленников, которые вместе не только работают, но и отдыхают. Наши сотрудники участвуют в субботниках, в походах выходного дня и других общественных мероприятиях.
– Как сотрудники кисловодского Многофункционального центра планируют отметить свой профессиональный праздник?
– С.Ф. Вот уже четвёртый год подряд в канун праздника мы проводим конкурс, в ходе которого выявляем сотрудников с наиболее высокими результатами и качеством работы.
Своих лучших специалистов все МФЦ Ставрополья направляют на аналогичный краевой конкурс. И нам есть кем и чем гордиться. Мы впервые приняли участие в таком конкурсе в 2022 году, а уже в 2023 году сотрудница Кисловодского МФЦ Олеся Титаренко была признана лучшей среди более чем тысячи коллег со всего Ставрополья. На следующем краевом конкурсе в 2024 году сотрудница кисловодского МФЦ Аминат Каппушева заняла второе место. В прошлом году лучшим молодым сотрудником МФЦ Ставропольского края признали кисловодчанку Светлану Григорьянц.
В этом году муниципальный конкурс мы проводим под лозунгом «Сервис, который делает жизнь лучше». Статистические данные о работе сотрудников берём из информационной системы МФЦ: количество принятых и выданных дел, оказанных одномоментных услуг, качество приёма, коммуникабельность и так далее. На основе этих цифр формируется список из трёх лучших сотрудников. Сегодня уже сформировался список наших претендентов на звание «лучший сотрудник МФЦ 2025–2026 годов». Однако окончательное решение, кто из них окажется победителем, за конкурсной комиссией и коллективом, который проведёт онлайн-голосование по претендентам.
Вёл интервью Николай Близнюк
Фото автора