В ЗАГСе обсудили практику международной правовой помощи

В Кисловодском ЗАГСе состоялся круглый стол, на котором обсуждались вопросы исполнения международных договоров по истребованию из компетентных органов иностранных государств личных документов о  государственной регистрации актов гражданского состояния российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства.

После распада Советского Союза у этих граждан возникли проблемы в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, составленных в органах ЗАГС бывших союзных республик. Это записи актов гражданского состояния, свидетельства и справки: о рождении, смерти, заключении либо расторжении брака, перемены имени, установлении отцовства, усыновлении. Какими законами регулируются такие ситуации, какие  действия должны быть предприняты гражданами, и многие другие вопросы по этой теме прозвучали за круглым столом. В нем приняли участие председатель комиссии по местному самоуправлению, общественной безопасности, экологии и межэтническим отношениям Думы Кисловодска, Григорий Каймин, начальник отдела  ЗАГС по Кисловодску Ольга Данцова, замначальника отдела назначения и перерасчета пенсий Пенсионного фонда РФ по Кисловодску Ольга Долженкова, ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Кисловодску Фёдор Малиев, председатель  армянской национально-культурной автономии Олег Айриян и председатель Кисловодского отделения Ставропольской региональной общественной организации «АРАЗ» Асиф Мусаев.

Собравшиеся рассмотрели ряд проблем, с которыми приходится сталкиваться при необходимости получения личных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния из компетентных органов иностранных государств. Это, прежде всего, сложность оформления и длительность сроков. За период 2017-2018гг. кисловодским отделом ЗАГС в иностранные учреждения был направлен 261 запрос об истребовании личных документов, а получено только 57 ответов. Представителям национальных диаспор разъяснили важность заблаговременной подачи документов и предложили провести разъяснительную работу среди членов городских национально-культурных автономий. Участникам круглого стола также рассказали о порядке постановки на учет иностранных граждан, ответили на вопросы о приобретении Российского гражданства.

При исполнении международных обязательств, связанных с оказанием международной правовой помощи по линии ЗАГС, Российская Федерация руководствуется международными договорами о правовой помощи, подписанными и ратифицированными РФ, включающими вопросы истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния. В них содержатся положения относительно формы, содержания и порядка направления поручений. При осуществлении международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния соблюдается порядок, определенный международными договорами, а также требованиями Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ  “Об актах гражданского состояния” и Административного регламента Министерства иностранных дел и Министерства юстиции Р Ф по предоставлению этой государственной услуги, который был утвержден приказом от 29.06.2012 года № 10489/124.

Вопросы оказания международной правовой помощи по линии ЗАГС регулируются Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам  1993 года, а также рядом двусторонних договоров.

Участниками Минской Конвенции 1993 года являются государства-члены  Содружества Независимых Государств: Российская Федерация, Армения, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Грузия, Республика Молдова, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина. Государственную услугу по истребованию личных документов на территории Российской Федерации предоставляют МИД России, Минюст России, органы записи актов гражданского состояния.